Économie productive
Emploi, investissement et pouvoir d’achat.
A2I / ÉTUDE FINANCIÈRE / SEPTEMBRE 2026
Un Maroc.
Une vitesse.
Quels moyens ?
Le programme de l’Union Constitutionnelle.
Des engagements aux comptes.
من أجل مغرب بسرعة واحدة
UNION CONSTITUTIONNELLE / 2026Ordonnateur et commanditaire : A2ISources publiques • hypothèses explicites • calculs reproductibles
02 / Le texte original
Une direction politique.
Un budget à préciser.
51 pages dans le PDF, quatre engagements nationaux et dix axes sur le portail.
2031Horizon explicite de hausse du budget santé, sans enveloppe finale.
Protection sociale
Qualité des services, famille et équité.
Justice territoriale
Régions, services et désenclavement.
Confiance
Gouvernance, institutions et rayonnement.
PDF officiel p.19 : échéance santé vérifiée sur image. Les 40 familles sont un regroupement A2I, sans numérotation officielle.
03 / Les pièces réunies
Les chiffres parlent.
Leur date aussi.
Un corpus pour relier chaque engagement à ses populations, ses capacités et ses comptes.
176données et règles référencées
37documents ou pages sources
Les populations
Recensement, emploi, niveaux de vie, NEET et informel.
Les comptes
Crédits, exécution, recettes et règles fiscales.
Les services
École, santé, formation et droits existants.
Les engagements
Document original et dix axes de lecture.
37 sources incluent les dix pages d’axes UC : ce ne sont pas 37 institutions. Millésimes conservés. Rupture méthodologique de l’emploi EMO 2026 signalée.
04 / Le laboratoire A2I
14,68 milliards.
Un panier illustratif.
Simulation A2I • cumul 2027–2031 • ce montant n’est pas le coût du programme UC.
3 milliards de parcours ; 2,40 milliards pour les places préscolaires.
2 000 postes nouveaux par an, à 240 000 DH de coût employeur.
2 milliards d’investissement, puis 80 millions d’entretien.
Volumes et prix choisis par A2I.
Eau, fiscalité, retraites, numérique et autres besoins restent à chiffrer.
Dépenses supposées entièrement supplémentaires, avant financement. Les autres combinaisons, 4,86 et 41,48 Mds, ne sont ni des probabilités ni des bornes du coût global.
05 / Les recrutements
Un poste recruté.
Plusieurs années payées.
Hypothèse A2I : 2 000 recrutements au début de chaque année, sans départ.
2 000
postes supplémentaires payésCoût annuel : 0,48 milliard de DH.
10 000
postes supplémentaires payésCoût annuel : 2,40 milliards de DH.
30 000 postes-années → 7,20 milliards de DH cumulés.
Coût employeur supposé : 240 000 DH par poste/an. Salaires nets et coût employeur diffèrent. Formation, équipements, départs et revalorisations exclus de ce test.
06 / École et première insertion
Une place. Un parcours.
Deux unités à distinguer.
PRÉSCOLAIRE
2,40 Mds DH
100 000 places à terme × 8 000 DH/an × montée en charge.
Fonctionnement seul. Les bâtiments et la formation initiale des éducateurs restent à évaluer.
FORMATION
3,00 Mds DH
100 000 nouveaux parcours/an à terme × 10 000 DH × montée en charge.
300 000 parcours sur cinq ans. L’inscription ne garantit pas une insertion durable.
Les hypothèses de volume ne sont pas des engagements chiffrés de l’UC.
Rampe A2I 20/40/60/80/100 %. Préscolaire : places-années, pas enfants uniques. Formation : personnes nouvelles sans répétition ; dispositif et tarifs à préciser.
07 / Trois jeux de paramètres
Ce qui change
quand l’échelle change.
Des combinaisons pédagogiques pour tester les cinq lignes du panier A2I.
14,68Mds DH cumulés
Simulation A2I
Simulation A2I
2027–2031. Échelle des barres fixe, 18 Mds DH. Les coûts du programme hors panier restent inconnus ; ils ne valent pas zéro. Garanties séparées.
08 / Le temps des infrastructures
Construire la route.
Puis l’entretenir.
Hypothèse centrale : 1 000 km au total, cinq livraisons annuelles, 2 millions de DH/km.
200 km livrés chaque fin d’année, soit 400 millions annuels.
2 % de la valeur historique des routes livrées avant l’année.
L’entretien persiste. L’horizon de calcul ne met pas fin aux besoins.
Entretien annuel 2027–2031 : 0, 8, 16, 24, 32 millions de DH. Le devis dépend du relief, du foncier et des ouvrages. Aucun linéaire ni prix unitaire ainsi chiffré n’est attribué à l’UC.
09 / Les garanties publiques
30 milliards de prêts.
Quel risque public ?
20 000 prêts annuels de 300 000 DH pendant cinq ans.
Quotité supposée de 70 %, avant amortissement du capital.
Défaut supposé 6 % × perte après recouvrement 50 %.
Trois lectures d’une opération. Trois montants à ne pas additionner.
Calibration A2I séparée du panier. Risque vie entière affecté à l’octroi, pas calendrier certain de paiements. Frais, commissions et dotations à documenter.
10 / Le simulateur
Modifiez les moyens.
Suivez leur effet.
Panier illustratif cumulé14,68Mds DH • hypothèses A2I
Dont personnel de santé7,20Mds DH • déjà compris ci-dessus
Dont routes et entretien2,08Mds DH • déjà compris ci-dessus
2027–2031. Autres paramètres centraux. Aucun coût global ni financement UC déduit. Un prix routier nul est seulement une borne mathématique de test.
11 / La crédibilité
Des priorités cohérentes.
Des moyens à prouver.
LES POINTS D’APPUI
Une exécution mesurable.
- Objectifs, étapes et responsables identifiés.
- Qualité des services et réduction des écarts territoriaux.
- Publication des résultats et évaluation.
LES PIÈCES ATTENDUES
Une annexe financière.
- Populations uniques et volumes annuels.
- Devis complets, capacité d’exécution et calendrier.
- Crédits existants et dépenses supplémentaires.
- Financeurs, recettes et redéploiements identifiés.
Une crédibilité à documenter. Un financement global encore à établir.
PDF p.47–50 et axe gouvernance. Une économie annoncée sans base ni délai n’est pas une ressource acquise. Absence de chiffrage et impossibilité sont deux constats différents.
12 / Le dossier ouvert
L’étude se lit.
Le calcul se discute.
Le rapport explique les données collectées, les hypothèses et les pièces manquantes.
176 données et règles, 37 sources et 40 familles analytiques. Un tableur à formules pour remplacer les hypothèses par des bases validées.
Lire le programme officiel de l’UC ↗Ordonnateur et commanditaire : A2I. Sources arrêtées au 13 septembre 2026. Les marques ne valent pas validation des calculs par l’UC ou les administrations.